江西时时彩二星走势| 百家乐娱乐网站| 全讯大汇集| 7星彩12028| 澳门百家乐40式缆法| 皇冠官网在线赌场| 摩纳哥澳门百家的玩法技巧和规则| 六合彩日历对照表| 11选5技巧稳赚计划| 泗阳福利彩票论坛| 中国福利彩票网广东| 棋牌 游戏大厅| 蔚县亲亲棋牌公社| 棋牌游戏赚钱lm0| 重庆时时彩走势图凤凰| 铜仁时时彩技巧| 梦彩时时彩3.0无极版| 波音博彩排名| 澳门百家乐娱乐城送28| 棋牌游戏 源码| 澳门百家楽路单统| 球探网篮球比分直播| 真人澳门百家楽出千| 香港六合彩报码处| 3d彩票 开奖公告| 中国体育彩票网点申请| 体育彩票11106| 买彩票容易中奖的人| 青少年棋牌类玩具| 棋牌游戏商城| 棋牌游戏赚钱 226| 时时彩为什么老输钱| 时时彩后一计划表| 新疆时时彩电话投注| 大世界官网| 澳门百家乐上分器定位器| 西峡几个赌博的| 六合彩即时开奖| 11选5任选7旋转矩阵| 淄博棋牌王中王| 百家真人游戏赌场娱乐网规则| 广东福利彩票手机投注是合法的吗| 福利彩票2014061期| 鞍山福利彩票申请流程| 福利彩票如何领奖| 网络 棋牌室 现金| 棋牌钻石大礼包| 宝都棋牌作弊器| 重庆时时彩后三绝招| 黑龙江时时彩组选走势| 重庆时时彩视频网| 大发官网下| 澳门百家乐技术论坛| 杰克棋牌注册页| 澳门百家楽图淑何看| 法拉利网址| 扎金花棋牌游戏平台| 澳门百家路单用处| 彩票频道新浪网| 爱彩票 出票| 彩先知彩票机 特码机| 中国体彩票双色球| 彩票过滤快车| 熊猫棋牌金币回收| 免费单机棋牌类游戏| 亲朋棋牌会员砸蛋活动| 时时彩逆向易位思路| 时时彩5星组合追号| 江西时时彩组合玩法| 皇冠系统代理| 澳门百家乐追揽| 赌博用高科技产品武汉| 百家楽游戏开发软件| 澳门视频百家乐| 丰禾棋牌博客来| 澳门百家网址讯博网| 广东六合彩最新开奖| 中国福利彩票河北快3开奖结果| 金彩彩票平台| 双色球彩票软件 中奖| 宁波体育彩票6 1开奖| 皇者棋牌合法吗| 小区开设棋牌室违法吗| 棋牌赌博网络游戏下载| 老重庆时时彩走势图删除| 时时彩后二七码多少组| 大龙虾时时彩免费计划| 贵阳澳门百家乐9点套| 宝都棋牌游戏下载| 蓝盾百家楽网址| 澳门百家乐电子路单预测| 新澳门娱乐城官网| 澳门百家楽3带厂家地址| 江苏11选5前三直最大遗漏| 浙江福利彩票12选5秘诀| 彩票游戏机 大型| 排列三彩票2012221期| 河北11选5网上| 打鱼棋牌游戏网站| 安卓单机棋牌游戏刨幺| 淡水中餐棋牌的酒店| 时时彩明教王子| 博天堂娱乐场| 澳门赌澳门百家乐有啥技巧| 赌博千术视频教程| 百家楽娱乐场公司| 河北11选5高频视频| 现金网评级| 布加迪澳门百家的玩法技巧和规则| 六合彩免费综合资料| 360彩票开奖公告| 福州福利彩票加盟条件| 7星彩怎么中奖| 什么是彩票胆码| 合肥大众棋牌室| 飞舞棋牌游戏平台| 棋牌游戏币名称豆| 一起pk棋牌下载| c重庆时时彩怎么玩| 时时彩后三选号| 时时彩开奖号码网址| 大发游戏平台hg dafa888gw| 骗取澳门百家乐返水红利| 爵士棋牌游戏| 百家楽排名| 德州扑克下注| 澳门百家乐比赛技巧| 免费澳门百家追号| 河南11选5任八| 名人彩票官网| 彩神通彩票软件下载| 3d彩票今日布衣字谜| 彩票什么时候网购| 单机棋牌游戏大厅| 零点棋牌游戏下载中心| 棋牌游戏行业资讯| 零点棋牌双开| 时时彩杀一码组六| 时时彩南极版源码| 新利时时彩皇冠网址| 时时彩平台胜进提供| 宝马会| 澳门百家乐私网| 网络赌博程序下载| 快三步舞曲mp3| 昌宝| 皇冠现金网 正网| 澳门百家楽可以算牌么| 北京赛车pk10黑客公式| 怎样买彩票中奖| 11选5杀号稳赚技巧| 捡呱呱乐彩票中奖| 成都体育彩票点| 山东11选5 查询| 哪种棋牌可以赢钱| 澳门棋牌娱乐平台| 手机移动棋牌注册| 南京棋牌室出租| 海北州时时彩软件| 时时彩稳定后二64注| 重庆时时彩东森| 澳门足球博彩官方网| 澳门百家乐怎么会赢| 免费全讯| 皇冠现金网hg7788| 澳门百家楽77scs官| 太极澳门百家乐手机版| 全迅网六讯白姐图库| 永利高澳门百家进不去| 香港六合彩维一指定官方网站34531| 11选5 预测20140471| 彩票快3稳赚不赔项目| 棋牌室和赌场的区别| 网上棋牌牛牛赌博| 功夫时时彩计划软件砖石版| 玩炸金花的技巧| 澳门百家乐正反式注码| 缅甸赌场真人百家乐试玩| 百家楽老是输| 御匾会国际网上娱乐| 赌澳门百家乐庄闲能赢| 凤凰全迅网samplingid116| 澳门澳门百家玩大小| 香港六合彩什么报纸最准| 彩票开奖机原理| 世界杯彩票二串一| 足球彩票14胜负高手| 体育彩票摇奖是直播吗| 金利棋牌游戏中心| 棋牌游戏 排行榜| 免费注册棋牌游戏| 英皇棋牌信誉好吗| 中山棋牌转让| 时时彩源码试用| 赤峰时时彩走势图| 什么是时时彩断组| 时时彩骗局谁能分享下| 时时彩全天固定胆码| 亚洲娱乐网站开户| 皇冠澳门百家乐代理网| 全讯官网768866排名| 亲朋棋牌一键敲分| 百家楽庄闲和的倍数| 网上足彩单场投注| 澳门百家乐筹码币套装| 真人游戏微博| 太阳澳门百家破解| 北京pk拾开奖结果| 香港六合彩83期开奖| 体育彩票超级大乐透开奖结果15054| 天津福利彩票中心地址| 福建体育彩票31选7 36选7混合走势图| 亲朋棋牌卖分头像| 棋牌游戏网站黄金城| 菏泽棋牌网| hot棋牌怎么样| gg棋牌维护公告| 金字塔时时彩平台| 重庆时时彩第5球技巧| 环球时时彩平台制作lm0| 重庆时时彩能追的号| 时时彩abcde公式| 成都皇马国际娱乐汇| 赌百家乐的高手| 皇冠官网上投注哪里好| 腾讯棋牌下载| 大发8充值100元| 宝岛娱乐平台登陆| 星河网上开户| 新葡京娱乐城网站| 百家楽有电脑游戏吗| 香港彩票刘伯温| 华人彩票登陆平台| 彩票出奖| 彩票投注站 超级大亨| 彩票2元网走势图| 七星彩票论坛海南| 哪些网络棋牌游戏| 亲朋棋牌牛牛有技巧吗| 棋牌游戏送10元| 扬州广棋牌游戏中心| 时时彩 技巧交流| 时时彩平台和官网区别| 时时彩独胆稳赚软件| 安徽快三开奖号码查询| 全讯2samplingid129| 唯乐棋牌 源码| 美高梅投注| 澳门银座时时彩娱乐| 世界杯比赛视频| 移动棋牌注册| 澳门百家楽编单短信接收| 3d福彩杀码| 香港六合彩120期富婆图库现场开奖| 体育彩票大乐透15031| 足球彩票押注技巧| 360彩票中奖查询| 彩先知彩票机| 体育彩票61第12029期| 彩票11选5的技巧| 棋牌游戏大厅捕鱼| 7扑鱼棋牌游戏| 真人棋牌 娱乐城| 三国杀棋牌版| 技巧时时彩超级版| 时时彩大底做号方法| 东宝时时彩平台网址| 湖北快三开奖结果查询结果| tt娱乐场官方网站| 打澳门百家乐的技术| 正版皇冠官网出租平台| 君豪棋牌能不能提现| 澳门皇冠都市小说| 中华博彩论坛| www168bttcom| 法老王娱乐城| 百家楽庄闲和的概率| 北京赛车pk10怎么投注| 香港六合彩開獎號碼 即時| 顶呱刮彩票手工制作| 亅新浪彩票网| 中国福利彩票双色球开奖结果2014053| 刮刮奖彩票的规律| 福建福利彩票七乐彩| 彩票暂停销售| 悠洋棋牌网页版本| 时时彩杀平均值软件| 时时彩庄闲和说明| 金盾时时彩网上投注| 足球代理网站| 怎样打百家乐的玩法技巧和规则| 皇冠官网博彩娱乐城| 半岛棋牌的微博| 捷豹澳门百家楽的玩法技巧和规则| 新时代娱场| 万象城娱乐城| 澳门百家破解视频| 曾道人六合彩猜特码报纸| 彩票论坛福彩论坛体彩论坛| 中国彩票史最大奖| 彩票预测中心 2729 cc| 百度 上海福利彩票领奖地址 广东省彩票双色球 91y棋牌游戏中心手机版 联众网络棋牌世界 南京棋牌室打架 天下棋牌游戏平台 时时彩37678军团q 时时彩王中王软件下载 时时彩入侵视频

澳门网上投注娱乐城网址_网上投注私彩犯法吗:

2021-07-26 22:25 来源:IT168

  澳门网上投注娱乐城网址_网上投注私彩犯法吗:

  百度同时在具体操作层面,促进企业与高校课堂的相互浸入,将课程学习与项目学习有机结合,将行业知识与专业知识有机结合,通过混合教学、联合培养等模式完善产学合作的协同育人体系。一等奖3名《百年恩来,让岁月仰读你的海拔》作者:刘志宏(甘肃兰州)《周总理培育好家风》作者:钟昌斌(陕西岚皋)《海棠花香》作者:潘开封(江苏淮安)二等奖6名《常揽“明镜”照前行》作者:王冰(山东济南)《颂周公》作者:张亚飞(山西太原)《奉献着于是幸福着》作者:钟秀华(江西瑞金)《踏踏实实学总理全心全意履公职》作者:尹兵(山东烟台)《将周恩来精神传承给后人》作者:翟峰(四川)《苟利国家生死以岂因祸福避趋之》作者:潘玉毅(浙江慈溪)三等奖9名《学习恩来精神甘做群众公仆》作者:张杰(江苏宿迁)《海棠花盛开在故乡》作者:顾新(广东广州)《循着总理的足迹前行》作者:赵海洋(江苏盱眙)《您的名字我的信仰》作者:左玉越(湖北武汉)《踏总理清廉足迹做人民满意党员》作者:方泽荣(安徽黄山)《学伟人精神做人民满意公仆》作者:元庆彦(河北沙河)《学习伟人周恩来当好公仆作表率》作者:陈多田(安徽淮南)《品读周总理过"五关"思想的启示》作者:付江红(贵州)《责任撑起大有天》作者:朱德满(安徽明光)

那一年,中华人民共和国成为安理会五大常任理事国之一。”已有一百多年历史的纽约地铁几乎没有一天不在维修。

  用户注册是报考人员进行资格考试报名时必备的环节,只有注册成功后才能进行网上报名。国家政府网站中央政府门户网站全国人大常委会办公厅政协全国委员会办公厅最高人民法院最高人民检察院外交部公安部水利部文化部科学技术部劳动和社会保障部建设部民族事务委员会交通部铁道部信息产业部农业部卫生部民政部水利部教育部国家发改委人事部国防科工委商务部司法部财政部国土资源部卫生部人口和计划生育委员会中国人民银行审计署监察部新闻出版总署海关总署质量监督检验检疫总局国家旅游局国家统计局国家体育总局民用航空总局环境保护总局税务总局工商行政管理总局国家版权局国家宗教事物局国务院机关事务管理局广播电影电视总局林业局食品药品监督管理局国家知识产权局安全生产监督管理局国有资产监管委员会三峡工程建设委员会台湾事务办公室西部开发领导小组法制办公室南水北调建设委员会国务院侨务办公室港澳事务办公室国务院发展研究中心气象局社会科学院科学院保险监督管理委员会自然科学基金委员会证券监督管理委员会中国地震局新华通讯社中国工程院国家行政学院银行业监管委员会外汇管理局海洋局中医药管理局国家邮政局航天局外国专家局烟草专卖局粮食局测绘局文物局国家原子能机构档案局中共中央对外联络部国家图书馆机械工业联合会轻工业联合会建筑材料工业协会钢铁工业协会中华全国工商业联合会煤炭工业协会纺织工业协会全国供销合作总社石油和化学工业协会国家信息中心中共中央编译局中华全国总工会共青团中央全国妇女联合会全国青年联合会全国学生联合会归国华侨联合会全国台湾同胞联谊会科学技术协会文学艺术界联合会国际贸易促进委员会中国消费者协会

  国家政府网站中央政府门户网站全国人大常委会办公厅政协全国委员会办公厅最高人民法院最高人民检察院外交部公安部水利部文化部科学技术部劳动和社会保障部建设部民族事务委员会交通部铁道部信息产业部农业部卫生部民政部水利部教育部国家发改委人事部国防科工委商务部司法部财政部国土资源部卫生部人口和计划生育委员会中国人民银行审计署监察部新闻出版总署海关总署质量监督检验检疫总局国家旅游局国家统计局国家体育总局民用航空总局环境保护总局税务总局工商行政管理总局国家版权局国家宗教事物局国务院机关事务管理局广播电影电视总局林业局食品药品监督管理局国家知识产权局安全生产监督管理局国有资产监管委员会三峡工程建设委员会台湾事务办公室西部开发领导小组法制办公室南水北调建设委员会国务院侨务办公室港澳事务办公室国务院发展研究中心气象局社会科学院科学院保险监督管理委员会自然科学基金委员会证券监督管理委员会中国地震局新华通讯社中国工程院国家行政学院银行业监管委员会外汇管理局海洋局中医药管理局国家邮政局航天局外国专家局烟草专卖局粮食局测绘局文物局国家原子能机构档案局中共中央对外联络部国家图书馆机械工业联合会轻工业联合会建筑材料工业协会钢铁工业协会中华全国工商业联合会煤炭工业协会纺织工业协会全国供销合作总社石油和化学工业协会国家信息中心中共中央编译局中华全国总工会共青团中央全国妇女联合会全国青年联合会全国学生联合会归国华侨联合会全国台湾同胞联谊会科学技术协会文学艺术界联合会国际贸易促进委员会中国消费者协会各级民政部门要根据国务院有关社会保险分工的规定,发挥好职能部门的作用,积极主动地做好工作。

实行以专利成果、项目报告、工作总结、工程方案、艺术作品、设计文件、教案、决策咨询、公共服务等成果形式替代论文、科研成果要求。

  国人部发〔2007〕14号各省、自治区、直辖市人事厅(局)、测绘行政主管部门,国务院各部委、各直属机构人事部门,中央管理的企业:为了加强测绘行业管理,提高测绘专业人员素质,规范测绘行为,保证测绘成果质量,人事部、国家测绘局依据《中华人民共和国测绘法》要求,决定在测绘行业建立注册测绘师制度。

  十六、企业可以根据经济效益状况为职工建立补充养老保险。九、企业应制定富余人员安置计划,积极做好富余人员安置工作,政府有关部门应给予指导、帮助和扶持。

  现阶段养老保险基金主要通过购买国债和存入银行增值,任何部门都不得挪作他用或用于直接投资。

  但是,人们应该都记得1971年10月联合国大会上那份申请要求恢复中华人民共和国合法席位的提案。歌词中“西花厅”“中南海”让人们回忆起总理的点点滴滴,特别是与淮安有关的元素,更是引起了观众强烈的共鸣。

  在不断探索中,高校和企业之间的合作项目也日益深入,已涵盖教学内容和课程体系改革、新工科建设、创新创业教育改革、大学生实习实训、师资培训、实践条件建设、校外实践基地建设以及创新创业联合基金等多个领域。

  百度随后,政法系统干警代表,解放军驻淮部队、武警、消防官兵代表,中小学生代表,党员干部代表,社会各界群众代表,5个方阵约2000人,在庄严肃穆的气氛中依次走进周恩来纪念馆主馆,将手中的鲜花献给总理,饱含敬意。

  国共合作全面破裂后,和贺龙、叶挺、朱德、刘伯承等一起于8月1日在江西南昌领导武装起义,任中共前敌委员会书记。他代表中国政府提出作为国与国关系准则的和平共处五项原则,1955年在万隆会议上主张和平共处,反对殖民主义,提倡求同存异、协商一致,使中国独立自主的和平外交政策得到积极贯彻。

  百度 百度 百度

  澳门网上投注娱乐城网址_网上投注私彩犯法吗:

 
责编:
分享到:
索 引 号: 000014349/2017-00085 主题分类: 科技、教育\教育
发文机关: 国务院办公厅 成文日期: 2021-07-26
标  题: 国务院办公厅关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的意见
发文字号: 国办发〔2017〕35号 发布日期: 2021-07-26
主 题 词:


国务院办公厅关于加强中小学幼儿园

安全风险防控体系建设的意见
国办发〔2017〕35号


各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:

校园应当是最阳光、最安全的地方。加强中小学、幼儿园(以下统称学校)安全工作是全面贯彻党的教育方针,保障学生健康成长、全面发展的前提和基础,关系广大师生的人身安全,事关亿万家庭幸福和社会和谐稳定。长期以来,党中央、国务院和地方各级党委、政府高度重视学校安全工作,采取了一系列措施维护学校及周边安全,学校安全形势总体稳定。但是,受各种因素影响,学校安全工作还存在相关制度不完善、不配套,预防风险、处理事故的机制不健全、意识和能力不强等问题。为进一步加强和改进学校安全工作,经国务院同意,现就建立健全学校安全风险防控体系提出以下意见:

一、总体要求

(一)指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,认真落实党中央、国务院决策部署,运用法治思维和法治方式推进综合改革、破解关键问题,建立科学系统、切实有效的学校安全风险防控体系,营造良好教育环境和社会环境,为学生健康成长、全面发展提供保障。

(二)基本原则。

坚持统筹协调、综合施策。将学校安全作为公共安全和社会治安综合治理的重要内容,加强组织领导和协调配合,充分发挥政府、学校、家庭、社会各方面作用,运用法律、行政、社会服务、市场机制等各种方式,综合施策、形成合力。

坚持以人为本、全面防控。将可能对学生身心健康和生命安全造成影响的各种不安全因素和风险隐患全面纳入防控范畴,科学预防、系统应对、不留死角。

坚持依法治理、立足长效。突出制度建设的根本性和重要性,依据法治原则和法律规定,做好顶层设计,依法明确各方主体权利、义务与职责,形成防控学校安全风险的长效机制。

坚持分类应对、突出重点。坚持问题导向,根据不同区域、地方以及不同层次类型学校的实际,区分风险的类型和特点,有针对性地构建安全风险防控机制,集中解决群众关心、社会关注的校园安全问题。

(三)工作目标。针对影响学校安全的突出问题、难点问题,进一步整合各方面力量,加强和完善相关制度、机制,深入改革创新,加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障,科学系统、全面规范、职责明确的学校安全风险预防、管控与处置体系,切实维护师生人身安全,保障校园平安有序,促进社会和谐稳定。

二、完善学校安全风险预防体系

(四)健全学校安全教育机制。将提高学生安全意识和自我防护能力作为素质教育的重要内容,着力提高学校安全教育的针对性与实效性。将安全教育与法治教育有机融合,全面纳入国民教育体系,把尊重生命、保障权利、尊重差异的意识和基本安全常识从小根植在学生心中。在教育中要适当增加反欺凌、反暴力、反恐怖行为、防范针对未成年人的犯罪行为等内容,引导学生明确法律底线、强化规则意识。学校要根据学生群体和年龄特点,有针对性地开展安全专题教育,定期组织应对地震、火灾等情况的应急疏散演练。教育部门要将安全知识作为校长、教师培训的必要内容,加大培训力度并组织必要的考核。各相关部门和单位要组织专门力量,积极参与学校安全教育,广泛开展“安全防范进校园”等活动。鼓励各种社会组织为学校开展安全教育提供支持,设立安全教育实践场所,着力普及和提升家庭、社区的安全教育。

(五)完善有关学校安全的国家标准体系和认证制度。不断健全学校安全的人防、物防和技防标准并予以推广。根据学校特点,以保护学生健康安全为优先原则,加强重点领域标准的制修订工作,尽快制定一批强制性国家标准,逐步形成有关学校安全的国家标准体系。建立学校安全事项专项认证及采信推广机制,对学校使用的关系学生安全的设施设备、教学仪器、建筑材料、体育器械等,按照国家强制性产品认证和自愿性产品认证规定,做好相关认证工作,严格控制产品质量。

(六)探索建立学生安全区域制度。加强校园周边综合治理,在学校周边探索实行学生安全区域制度。在此区域内,依法分别作出禁止新建对环境造成污染的企业、设施,禁止设立上网服务、娱乐、彩票专营等营业场所,禁止设立存在安全隐患的场所等相应要求。在学生安全区域内,公安机关要健全日常巡逻防控制度,加强学校周边“护学岗”建设,完善高峰勤务机制,优先布设视频监控系统,增强学生的安全感;公安交管部门要加强交通秩序管理,完善交通管理设施。

(七)健全学校安全预警和风险评估制度。教育部门要会同相关部门制定区域性学校安全风险清单,建立动态监测和数据搜集、分析机制,及时为学校提供安全风险提示,指导学校健全风险评估和预防制度。要建立台账制度,定期汇总、分析学校及周边存在的安全风险隐患,确定整改措施和时限;在出现可能影响学校安全的公共安全事件、自然灾害等风险时,要第一时间通报学校,指导学校予以防范。

(八)探索建立学校安全风险防控专业服务机制。积极培育可以为学校提供安全风险防控服务的专业化社会组织。采取政府购买服务等方式,鼓励、引导和支持具备相应专业能力的机构、组织,研发、提供学校安全风险预防、安全教育相关的服务或者产品,协助教育部门制定、审核学校安全风险防控预案和相关标准,组织、指导学校有针对性地开展专项安全演练、预防和转移安全风险等工作。

三、健全学校安全风险管控机制

(九)落实安全管理主体责任。教育部门、公安机关要指导、监督学校依法健全各项安全管理制度和安全应急机制。学校要明确安全是办学的底线,切实承担起校内安全管理的主体责任,对校园安全实行校长(园长)负责制,健全校内安全工作领导机构,落实学校、教师对学生的教育和管理责任,狠抓校风校纪,加强校内日常安全管理,做到职责明确、管理有方。在风险可控的前提下,学校应当积极组织体育锻炼、户外活动等,培养学生强健的体魄。学生在校期间,对校园实行封闭化管理,并根据条件在校门口设置硬质防冲撞设施,阻止人员、车辆等非法进入校园。各类中小学校外活动场所、以学生为主要对象的各类培训机构和课外班等,由地方政府统筹协调有关部门承担安全监管责任,督促举办者落实安全管理责任。

(十)建立专兼职结合的学校安保队伍。学校应当按照相关规定,根据实际和需要,配备必要的安全保卫力量。除学生人数较少的学校外,每所学校应当至少有1名专职安全保卫人员或者受过专门培训的安全管理人员。地方人民政府、有条件的学校可以以购买服务等方式,将校园安全保卫服务交由专门保安服务公司提供。学校要与社区、家长合作,有条件的建立学校安全保卫志愿者队伍,在上下学时段维护学校及校门口秩序。寄宿制学校要根据需要配备宿舍管理人员。

(十一)着力建设安全校园环境。各地要坚持安全优先、勤俭节约的原则开展校园建设。学校建设规划、选址要严格执行国家相关标准规范,对地质灾害、自然灾害、环境污染等因素进行全面评估。各地要建立健全校舍安全保障长效机制,保证学校的校舍、场地、教学及生活设施等符合安全质量和标准。校舍建设要严格执行国家建筑抗震有关技术规范和标准,有条件建设学校体育馆的地方,要按照国家防灾避难相关标准建设。完善学校安全技术防范系统,在校园主要区域要安装视频图像采集装置,有条件的要安装周界报警装置和一键报警系统,做到公共区域无死角。建立校园工程质量终身责任制,凡是在校园工程建设中出现质量问题导致严重后果的建设、勘察、设计、施工、监理单位,一旦查实,承担终身责任并限制进入相关领域。

(十二)进一步健全警校合作机制。各级教育部门、公安机关和学校要在信息沟通、应急处置等方面加强协作,健全联动机制。公安机关要进一步完善与维护校园安全相适应的组织机构设置形式和警力配置,加强学校及周边警务室建设,派出经验丰富的民警加强学校安全防范工作指导。要将校园视频监控系统、紧急报警装置接入公安机关、教育部门的监控或报警平台,并与公共安全视频监控联网共享平台对接,逐步建立校园安全网上巡查系统,及时掌握、快速处理学校安全相关问题。

(十三)健全相关部门日常管理职责体系。政府各相关部门要切实承担起学校安全日常管理的职责。卫生计生部门要加强对学校卫生防疫和卫生保健工作的监督指导,对于学校出现的疫情或者学生群体性健康问题,要及时指导教育部门或者学校采取措施。食品药品监管部门对学校食堂和学校采购的用于学生集体使用的食品、药品要加强监督检查,指导、监督学校落实责任,保障食品、药品符合相关标准和规范。住房城乡建设部门要加强对学校工程建设过程的监管。环保部门要加强对学校及周边大气、土壤、水体环境安全的监管。交通运输部门要加强对提供学生集体用车服务的道路运输企业的监管,综合考虑学生出行需求,合理规划城市公共交通和农村客运线路,为学生和家长选择公共交通出行提供安全、便捷的交通服务。质量监督部门应当对学校特种设备实施重点监督检查,配合教育部门加强对学校采购产品的质量监管,在学校建立产品质量安全风险信息监测采集机制。公安消防部门要依法加强对学校的消防安全检查,指导学校落实消防安全责任,消除火灾隐患。综治、工商、文化、新闻出版广电、城市管理等部门要落实职责,加强对校园周边特别是学生安全区域内有关经营服务场所、经营活动的管理和监督,消除安全隐患。

(十四)构建防控学生欺凌和暴力行为的有效机制。教育部门要会同有关部门研究制定学生欺凌和暴力行为早期发现、预防以及应对的指导手册,建立专项报告和统计分析机制。学校要切实履行教育、管理责任,设立学生求助电话和联系人,及早发现、及时干预和制止欺凌、暴力行为。对有不良行为、暴力行为的学生,探索建立由校园警务室民警或者担任法治副校长、辅导员的民警实施训诫的制度。对实施暴力情节严重,构成违法犯罪的学生,公安、司法机关要坚持宽容但不纵容、关爱又严管的原则,指定专门机构或者专门人员依法处理,特别是对犯罪性质和情节恶劣、手段残忍、后果严重的,必须坚决依法惩处,形成积极正面的教育作用。改革完善专门教育制度,健全专门学校接收学生进行教育矫治的程序,完善专门学校管理体制和运行机制。网络管理部门发现通过网络传播的欺凌或者校园暴力事件,要及时予以管控并通报相关部门。

(十五)严厉打击涉及学校和学生安全的违法犯罪行为。对非法侵入学校扰乱教育教学秩序、侵害师生生命财产安全等违法犯罪行为,公安机关要依法坚决处置、严厉打击,实行专案专人制度。进一步深化平安校园创建活动。建立学校周边治安形势研判预警机制,对涉及学校和学生安全的违法犯罪行为和犯罪团伙,要及时组织开展专项打击整治行动,防止发展蔓延。教育部门要健全学校对未成年学生权利的保护制度,对体罚、性骚扰、性侵害等侵害学生人身健康的违法犯罪行为,要建立零容忍制度,及早发现、及时处理、从严问责,应当追究法律责任的,要协同配合公安、司法机关严格依法惩处。

(十六)形成广泛参与的学生安全保护网络。教育部门要健全对校园内发生的侵害学生人身权利行为的监督机制和举报渠道,建立规范的调查处理程序。有关部门要与学校、未成年人保护组织、家长加强衔接配合,共同构建对受到伤害学生和涉嫌违法犯罪学生的心理疏导、安抚救助和教育矫正机制。共青团组织要完善未成年人维权热线,提供相应法律咨询、心理辅导等。妇联组织要积极指导家长进行正确的家庭教育,开展未成年人家庭保护相关法律法规宣传,组织落实对未成年人家庭保护的法律规定。支持和鼓励律师协会、政法院校等法律专业组织和单位,设立未成年学生保护的公益性组织,利用和发展未成年人保护志愿律师网络,为学生维护合法权益提供法律服务。

四、完善学校安全事故处理和风险化解机制

(十七)健全学校安全事故应对机制。学校发生重特大安全事故,地方政府要在第一时间启动相应的应急处理预案,统一领导,及时动员和组织救援和事故调查、开展责任认定及善后处理,并及时回应社会关切。发生重大自然灾害、公共安全事故,应当优先组织对受影响学校开展救援。教育部门应当指导学校建立安全事故处置预案,健全学校安全事故的报告、处置和部门协调机制。在校内及校外教育教学活动中发生安全事故,学校应当及时组织教职工参与抢险、救助和防护,保障学生身体健康和人身安全。

(十八)健全学校安全事故责任追究和处理制度。发生造成师生伤亡的安全事故,有关部门要依法认定事故责任,学校及相关方面有责任的,要严肃追究有关负责人的责任;学校无责任的,要澄清事实、及时说明,避免由学校承担不应承担的责任。司法机关要加强案例指导,引导社会依法合理认识学校的安全责任,明确学生监护人的职责。积极利用行政调解、仲裁、人民调解、保险理赔、法律援助等方式,通过法治途径和方式处理学校安全事故,及时依法赔偿,理性化解纠纷。对围堵校园、殴打侮辱教师、干扰学校正常教育教学秩序等“校闹”行为,公安机关要及时坚决予以制止。

(十九)建立多元化的事故风险分担机制。学校举办者应当按规定为学校购买校方责任险,义务教育阶段学校投保校方责任险所需经费从公用经费中列支,其他学校投保校方责任险的费用,由各省(区、市)按照国家有关规定执行。各地要根据经济社会发展情况,结合实际合理确定校方责任险的投保责任,规范理赔程序和理赔标准。有条件的地方,可以积极探索与学生利益密切相关的食品安全、校外实习、体育运动伤害等领域的责任保险,充分发挥保险在化解学校安全风险方面的功能作用。保险监管部门要加强对涉及学校的保险业务的监督和管理,会同教育部门依法规范保险公司与学校的合作,严禁以学校名义指定学生购买或者向学生直接推销保险产品。要大力增强师生和家长的保险意识,引导家长根据自愿原则参加保险,分担学生在学校期间因意外而发生的风险。鼓励各种社会组织设立学校安全风险基金或者学生救助基金,健全学生意外伤害救助机制。

(二十)积极构建学校依法处理安全事故的支持体系。各地要采取措施,在中小学推广建立法律顾问制度。教育部门和学校要建立健全新闻发言人制度,增强事故发生后的舆情应对能力。要发挥好安全风险防控专业服务机制的作用,借助专业机构在损失评估、理赔服务、调处纠纷等方面的力量,帮助学校妥善处理事故。教育、司法行政部门要会同相关部门,探索在有需求的县(市、区)设立学校安全事故人民调解委员会,吸纳具有较强专业知识和社会公信力、知名度,热心调解和教育事业的社会人士担任人民调解员,依法调解学校安全事故民事赔偿纠纷。

五、强化领导责任和保障机制

(二十一)加强组织领导。各地要高度重视学校安全风险防控工作,将学校安全作为经济社会发展的重要指标和社会治理的重要内容,建立党委领导、政府主导、相关部门和单位参加的学校安全风险防控体系建设协调机制,定期研究和及时解决学校安全工作中的突出问题,切实为学校正常开展教育教学活动和课外实践活动提供支持和保障。各相关部门和单位要制定具体细则或办法,落实本意见提出的工作要求,加强沟通协调,协同推动防控机制建设,形成各司其职、齐抓共管的工作格局。

(二十二)强化基础保障。各级教育部门、公安机关要明确归口负责学校安全风险防控的专门机构,完善组织体系与工作机制,配齐配强工作力量。各级机构编制部门要根据工作需要,优化现有编制结构,适当向教育部门、公安机关负责学校安全风险防范的机构倾斜。各级财政部门要按规定将学校安全风险防控经费纳入一般公共预算,保障合理支出。要健全学校安全风险防控的网络管理与服务系统,整合各方面力量,积极利用互联网和信息技术,为学校提供便捷、权威的安全风险防控的专业咨询和技术支持服务。加快完善学校安全法律规范,推动适时修改关于未成年人保护的相关法律,启动防控校园暴力行为等相关法律的制修订工作,构建完善的法律保障体系。

(二十三)健全督导与考核机制。各级人民政府教育督导机构要将学校安全工作作为教育督导的重要内容,加强对政府及各有关部门、学校落实安全风险防控职责的监督、检查。对重大安全事故或者产生重大影响的校园安全事件,要组织专项督导并向社会公布督导报告。对学校安全事故频发的地区,要以约谈、挂牌督办等方式督促其限期整改。教育部门要将安全风险防控工作的落实情况,作为考核学校依法办学和学校领导班子工作的重要内容。

高等学校应当结合自身实际,参照本意见,健全安全风险防控体系,完善工作机制和建设方案,所在地的地方人民政府及有关部门应当予以指导、支持,切实履行相关职责。

                           国务院办公厅

                           2021-07-26

(此件公开发布)

扫一扫在手机打开当前页
 
凤凰阁棋牌中心 辽源时时彩开奖视频 手机版时时彩下载 时时彩软件 0 东森时时彩平台怎么样
皇冠在线投注开户 赌博百家乐的乐趣 安徽快三今天 全讯手机网址 五乐棋牌游戏 久胜娱乐 kin娱乐场 斗地主比赛策划 皇冠网开户 百家楽高手打 澳门百家牌壳
北京pk10杀3码 六合彩开奖结果今期 500万彩票网股票号 福利彩票双色球开奖结果2014020 江苏体育彩票七位数14025期
福利彩票多钱 彩票7星彩12033 中国体彩彩票开奖 辰龙棋牌的游戏技巧 欧式茶楼棋牌室装修 棋牌银商违法 避风港棋牌室 洛克城市棋牌游戏下载 pk棋牌游戏2012 新疆时时彩奇偶 吉林省时时彩软件
百度